据日本观光局统计，2月的访日外国游客数为278万8000人，比2019年同月增加了7.1%，创下了该月的历史最高纪录。

随着访日的外国人不断增加，为了防止恐怖主义等未知事件、缓和入境审查的混乱状况，出入境在留管理厅决定从明年开始引进新系统，在机场出发前事先确认赴日的外国人信息。

新系统从下一年度开始将试点实施，前往日本的外国人在机场办理登机手续时，航空公司将与日本入管局共享其护照等信息。

入境管理人员将与数据库进行核对，如果被登记为恐怖分子、在日本或其他国家被判处1年以上有期徒刑、因非法滞留在日本被逮捕等，有可能无法入境日本，航空公司需判断是否允许其搭乘。

据出入境在留管理厅称，此前有一年到达日本后不被允许入境的外国人多达1万人以上。对于拒绝回国的人，日本政府不得不承担费用进行强制遣返。

此外去年赴日的外国人总数高达2580万人，已达到疫情前的8成左右，入境审查十分拥挤。因此日本参考了美、韩等国家的经验，希望通过新的信息筛查系统缓解混乱状况。

在对有可能造成危害的人员限制入境的同时，日本政府对于能带来价值的外国人则一再放宽限制，意在降低外国人在日本创业难度，吸引高端人才。据悉，日本出入境在留管理厅计划最早将在本月放宽外国创业者的在留资格条件。

日本出入境在留管理厅将企业的业务是否具有持续性、外国人是否实际参与经营等作为发放该在留资格的判断标准。条件包括确保营业场所、雇用两名以上正式职员或者达到500万日元以上的投资额或资本总额。关于资本金，除手头资金之外，日本今后或允许与通过有偿型新股认购权（J-KISS型）等方式筹集的资金相结合，只要达到条件，就会予以认可。

日本的“经营·管理”在留资格统一适用于全国，多数情况下最初允许在日本停留1年。之后只要符合条件，相关人员就可长期更新在留资格，也可无限期停留。截至2023年末，持有该类在留资格的在日外国人大约为3.7万人。

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